Penser local pour agir global !

Lors des assises du Syndicat Lys Nord Métropole notre élu socialiste à Halluin, Alain Cappe, s’est exprimé afin de dessiner les contours de la politique environnementale et des projets à venir dans ce domaine, sur notre territoire « Vallée de Lys ». Extraits : (…)

Tout le monde est maintenant informé que le climat mondial change, que la température mondial est en hausse, que cela entraîne des conséquences sur la fonte des glaces des pôles, avec élévation du niveau des mers, avec des migrations de population à venir en raison des terres inondées et de la salinisation des nappes phréatiques par l'eau de mer. Chacun sait aussi que la diversité biologique, encore appelé « biodiversité », est touchée et que nous sommes dans une phase d'extinction de la plupart des espèces vivant sur terre.(...)

(…) Il a été demandé aux collectivités locales, à Rio en 1992, d'éditer des agenda 21 locaux, c'est à dire des plans de développement durable, prévoyant les actions qui seront menées à l'échelle du territoire local pour faire face à la crise environnementale, à la crise énergétique qui s'annonce en raison de la raréfaction du pétrole et de sa remise en cause nécessaire puisque étant à la source du réchauffement climatique. Ces plans de DD ou AG21, doivent aussi prévoir comment l'économie continuera à se développer tout en préservant l'environnement, mais aussi des conditions de vie sociale dignes pour la population. Nous devons donc disposer sur nos territoires d'un agenda 21 qui établi nos objectifs avec nos orientations en matière économique, sociale et environnementale qui respectent les principes du DD.

Nous ne pouvons pas remettre cela à plus tard ; il y a urgence à agir. L'union européenne a demandé aux Etats membres de mettre en place les mesures pour diviser par 4 d'ici 2050 les émissions de GES, par paliers : - en ramenant d'abord d'ici 2012 le niveau des émissions à celui de 1990, - ensuite de le réduire de 20 % d'ici 2020. Cela reviendra à diminuer de 3 % par an nos émissions de GES de manière à éviter de dépasser une hausse de 2° de la température mondiale. Cette limite est posée par les experts en climatologie, au-delà de laquelle il nous est annoncé un emballement climatique aux conséquences désastreuses pour l'humanité.

Je ne peux m'empêcher de citer ici 2 phrases extraites du rapport de la mission d'information sur l'effet de serre remis à l'assemblée nationale le 12 avril 2006 : - le changement climatique constitue la plus grande menace du XXIe siècle - c’est, sans alarmisme excessif, le devenir même de l’humanité qui est mis en cause (…)

Face à tout cela, nous, élus, dans nos communes, petites ou plus grandes, nous avons la lourde responsabilité de faire en sorte que nos actions et nos décisions soient efficaces pour faire face à ces défis.

L'intercommunalité fournit un territoire à bonne échelle pour mener des actions efficaces et cohérentes. Il est impératif d'agir ensemble pour disposer de résultats significatifs.

Messieurs les maires d'Halluin et de Comines ont proposé à Monsieur le Président du SILNM la mise en place d'un groupe de travail chargé de ces questions de DD, dans lequel les élus ayant reçu cette délégation proposeraient les actions à mettre en place à l'échelle de notre territoire : actions intercommunales, ou actions propres des communes mais mises en oeuvre simultanément ou en cohérence avec celles des communes voisines. Il y a ici nécessité d'une réelle solidarité de nos communes pour un objectif qui dépasse largement notre cadre géographique. Alors...que pouvons-nous faire au niveau de notre territoire ?

La priorité doit être donnée à la lutte contre le réchauffement climatique :

1er Projet - Nous avons ouvert en janvier 2009 à Halluin un Espace Info Energie. Nous proposons que la convention qui a été signée avec l'URCLCV dont dépend le conseiller info énergie, soit reprise par le syndicat. Le conseiller serait itinérant dans les communes membres du syndicat. Nous avons constaté que des habitants des communes voisines d'halluin téléphonaient pour savoir s'ils pouvaient venir à la permanence de l'EIE d'Halluin ; le besoin est donc réel.

Et puis l'EIE doit être reconnu par l'ADEME et la Région pour bénéficier de leur financement ; un courrier de leur part nous répondait de nous rapprocher des communes voisines pour demander ensemble un EIE pour notre territoire, lequel s'inscrirait dans la répartition géographique des EIE par LMCU dans le cadre de son plan climat territorial. Je sais que Tourcoing a aussi fait la demande pour disposer de son propre EIE et ne plus dépendre de celui existant à Roubaix.

Il y a une réelle opportunité de disposer d'un service public de proximité à apporter à nos habitants. L'efficacité recherchée ne sera pas au rdv en terme de travaux d'isolation ou de pose de panneaux solaires si l'on n'incite pas le particulier, dans sa commune, à agir.

2ème Projet - Toujours sur ce thème de la lutte contre le réchauffement climatique, nous proposons que soit planifié au niveau du syndicat la réalisation de puits de carbone par la plantation d'arbres de manière cohérente dans chaque commune.

Il faut redire que notre territoire doit être considéré comme le poumon vert du nord de la communauté urbaine. A défaut d'actions communes pour transformer la réalité du terrain, cela ne restera que des mots. Il y a en même temps une réelle attente des citoyens quant au développement des zones de nature.

Et puis, pour revenir sur le thème de la lutte contre le réchauffement climatique, la plantation d'arbres pourrait venir compenser les émissions de GES des bâtiments municipaux qui nécessitent de lourds investissements difficilement supportables par les communes.

Nous pourrions par exemple envisager de lancer simultanément dans chacune de nos communes l'opération 1 naissance 1 arbre, avec une semaine festive de plantation chaque année en novembre...

3ème Projet Sur cette même idée de faire de notre territoire un cadre vert attractif, il pourrait être envisagé de devenir le territoire de référence de la communauté urbaine pour la mise en application, dans l'ensemble des communes membres, de projets innovants et exemplaires. A

Ainsi nous proposons que la commission DD du syndicat puisse étudier le projet de location des toitures des bâtiments municipaux pour la pose de panneaux photovoltaïques destinés à produire de l'électricité. Nous devons aussi relever un défi majeur qui est celui de la protection de la bio-diversité :

4ème Projet

- La plantation de haies bocagères... permettrait le retour de nombreuses espèces, mais permettrait aussi de mettre en valeur le paysage de nos campagnes. Ces haies peuvent venir border les chemins ruraux. C'est au niveau du syndicat que pourrait être établie la carte de ces chemins à reconquérir qui relient et traversent les communes. La création d'une boucle de promenades intercommunale est un projet qui est sollicité par nombre d'associations du secteur.

5ème Projet - Il est nécessaire d'associer les exploitants agricoles à notre projet en nous orientant dans l'élaboration d'une charte avec le monde agricole.

On accuse souvent ces professionnels de polluer les sols par les produits chimiques qu'ils utilisent, de détruire la biodiversité, de contaminer les eaux souterraines, et plus récemment de vouloir porter atteinte à la santé des consommateurs en cultivant des OGM.

Nous pouvons contribuer à accroître un réel partenariat avec eux. Ne pourrait-on pas imaginer une appellation d'origine contrôlée « Vallée de la Lys » pour ceux qui respecteraient les critères de production définis dans la charte ?

Ce dernier projet permet de faire la transition avec le thème de la protection de la santé :

en abordant le 6ème Projet - Ce projet est un projet ancien et déjà examiné par le syndicat à une certaine époque. Il s'agit en effet de disposer d'une alimentation collective BIO et sans OGM.

Je n'entrerais pas davantage dans le détail de ce projet, pour laisser le soin à la commission DD d'en définir le contenu.

7ème Projet - Sur le même thème, et sur l'idée des AOC, les sources locales d'approvisionnement de produits alimentaires doivent être favorisées, réduisant ainsi le coût des transports et la pollution.

Les produits de notre terroir doivent être privilégiés dans la restauration collective, et cela dans l'intérêt des producteurs et des consommateurs rassurés par la notion de produits du terroir et d'AOC.

Nous constatons un engouement pour la consommation de produits locaux et de produits BIO. La création d'AMAP me semble devoir être développée sur notre territoire par une répartition concertée entre nos communes. Il s'agit, je vous le rappelle, d'associations pour le maintien de l'agriculture paysanne qui repose sur le principe d'un financement anticipé de la production de légumes BIO par le consommateurs, qui supporte les risques d'intempéries et permets d'assurer au producteur un revenu garanti.

Outre ces projets précis, la commission DD peut servir de structure où s'exprimera la Solidarité des communes membres du territoire :

Simplement 2 exemples :

- apporter son aide à l'élaboration des agendas 21 locaux

- servir de cadre à l'échange d'expériences des personnels municipaux (ex : gestion différenciée, réduction des consommations de fluides...)

Nous devons jouer un rôle d'impulsion à l'égard de la population : - Concernant l'information de la population et l'incitation à réagir : un plan de communication à destination de la population du territoire pourrait être créé à l'échelle intercommunal

- Je terminerais sur un projet qui a reçu l'aval de l'Education Nationale : il s'agit du projet de label éco-écoles. Nous avons impulsé ce projet à Halluin et il a été étendu aux communes de Roncq, Neuville, Bousbecque et Linselles, avec un contrat pour la période 2009-2013.

Le thème des déchets sera abordé sur l'année scolaire 2009/2010, puis ce sera l'énergie pour l'année 2010/2011.

Nous voyons à travers cet exemple que l'efficacité sera au rdv : - en touchant tout d'abord les futurs citoyens de notre territoire, plus directement concernés que nous par les fléaux qui nous menacent dans l'avenir, - et en instaurant ensuite une conscience collective commune dans notre Vallée de la Lys.

Notre responsabilité est immense...mais j'ai confiance en notre volonté à tous pour relever ces défis.

Alain Cappe

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